15年免費教育方案昨日出爐，免費幼稚園教育委員會向政府建議，以非牟利半日制幼稚園為資助基礎，按學生人頭發資助，全日制幼稚園資助額比半日制多三成；預料開支達70億元，約60%本地非牟利幼稚園學生毋須交學費，最快2017學年推出。教育局表示歡迎建議。

幼稚園教育委員會主席鄭慕智昨向教育局局長吳克儉提交報告，報告題為「兒童優先，給他們一個好的開始」，鄭形容報告是在理想及現實之間作合理平衡。

報告提出共47項建議。最多人關注15年免費教育資助模式，內容建議政府提供的基本資助，應涵蓋所有三至六歲合資格兒童接受的半日制服務；而全日制幼稚園建議比半日制多達三成資助額；長全日制幼稚園資助額，可因應額外服務時數所需的人力而釐定。

最快2017學年推

此外，各校舍租金差異大，目前逾700間非牟利幼稚園，由現時每月3,100元至最高的141,500元，為確保公帑用得其所，每所合資格幼稚園獲發的資助額應設上限，建議政府可參考相若的公屋幼稚園租金釐定資助上限，如幼稚園接受租金資助少於校舍實質租金開支，可收取經教育局核准的費用彌補差額。

報告又建議，資助幼稚園的金額涵蓋教師薪酬，額外項目如學校發展或員工培訓，委員會認為應獲得資助，可參考幼稚園過去的開支計算。

鄭慕智表示，粗略估計開支高達70億元，最快2017學年實施15年免費教育方案，約六成本地非牟利幼稚園學生毋須繳交學費。

校長會指應涵蓋全日制

大埔及北區幼兒教育校長會主席郭楚翹表示，幼稚園應以全日制及半日制為基礎資助，除了全日制幼稚園服務需求大，相關的教師工作量亦不少，應獲充分資助。上水古洞培幼幼稚園校監蔡雯兒則認為，若全數資助全日制及半日制幼稚園，或會造成不公平，因為事實上全日制的學生享有較長時間的服務。

倡教師起薪$1.8萬 吸引人才

為改善師資質素和吸引人才，報告建議幼稚園教師和校長起薪點為1.8萬元和4萬元起，但對提升學位教師比例欠規劃。就報告建議幼稚園資助額可參考員工薪酬幅度的「中位數」，教協質疑中位數變頂薪點，無助提升師資質素。

教育界立法會議員葉建源稱，報告沒有為幼師學位化訂立實際日期，缺乏遠景。教協會長馮偉華認同，就算有訂幼教老師起薪和頂薪，但無約制性就等於無用。他質疑，起薪點最終會變成最低工資，中位數則變成「行人止步」薪酬點，最高薪酬更是空中樓閣，建議幼師薪酬應參考中、小學老師或公務員薪級，讓幼教老師的年資和學歷獲合理認可。

(2015-5-29  晴報)